Россия и Китай: в НИУ ВШЭ разработана новая траектория сотрудничества
В своем выступлении на сессии «Лучшие практики в сокращении бедности», организованной в рамках форума Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, представители НИУ ВШЭ отметили, что, например, в 2021 году поменялся официальный подход к определению бедности в России и стало использоваться две линии бедности: одна - для мониторинга, другая – для выплаты социальных пособий.
«Россия и Китай – две страны, которые за последние десять лет существенно сократили бедность. Бедность – понятие относительное в пространстве и времени. Критерии, по которым выделяли бедность 20 лет назад, сейчас уже могут быть неактуальны. В России с 2021 года используется две линии бедности: одна - для мониторинга, вторая – для выплаты социальных пособий. Ученые также оценивают субъективную бедность и депривационную бедность, и бедные по этим разным концепциям не совпадают», - отметила Лилия Овчарова.
В настоящее время происходит концептуальный переход (как в науке, так и в политике) от измерения и оценки бедности к измерению и оценке благополучия. Россия и Китай – две страны, которые за последние десять лет существенно сократили бедность, именно поэтому сотрудничество России и Китая в области снижения бедности и наращивания благополучия представляется особо перспективным.
«Сейчас происходят изменения в изучении качества и уровня жизни населения: он смещается с оценки и измерения бедности в сторону оценки и измерения благополучия и благосостояния. И мы, и коллеги из Китая двигаются в этом направлении, поэтому у нас есть большой потенциал для сотрудничества и проведения совместных научных исследований и мероприятий», – заключила Мария Нагерняк.
В свою очередь, в НИУ ВШЭ уже добились определенных результатов в области изучения человеческого благополучия. В частности, была разработана расширенная трактовка благополучия, ключевые приоритеты политики повышения уровня благополучия и снижения бедности до 2030 года, а также новые стандарты материального благополучия для двухдетной и трехдетной семьи в России.
Кроме того, представители НЦМУ «Центра междисциплинарных исследований человеческого потенциала» на форуме в Казани назвали стратегические меры, которые Россия предпринимает для повышения благополучия населения и которые могут стать основой сотрудничества двух стран:
- в сфере доходов – повышение минимального размера оплаты труда, ускоренный рост медианной заработной платы, введение адресного пособия для семей с детьми
- в сфере жилья и жилищных условий – материнский капитал и семейная ипотека
- в сфере поддержки рождаемости – повышение минимального размера оплаты труда, ускоренный рост медианной заработной платы, введение адресного пособия для семей с детьми
- в сфере активного долголетия – увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году
В конце сессии министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Эльмира Зарипова поблагодарила участников Форума и отметила очевидные перспективы сотрудничества России и Китая, а в частности – НИУ ВШЭ и Пекинского Педагогического Университета Чжан Ци:
«Благодаря нашим уважаемым коллегам, ученым, представляющим Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Лилии Николаевне Овчаровой и Марии Александровне Нагерняк, на сессии были представлены научные наработки по анализу бедности в Российской Федерации, по переходу от концепции бедности к концепции благополучия. Такой же концепции придерживается директор Института по борьбе с бедностью Пекинского Педагогического Университета Чжан Ци. Изучение эффективных практик повышения доходов населения является перспективным направлением научной и практической деятельности России и Китая, научных организаций и практиков, работающих в регионах».